CfA note-taking

Key Projects and Stories to Follow Up

CfA vs. g0v

https://docs.google.com/document/d/1xwHu4ZIDUvVdC1OwhKZdWbyBsRNBlrkFN5FK3CvkVmU/edit

場次分配

Day One 

1:30

MG: Public-private partnership success in civic tech

Yuren: Applying the GetCalFresh playbook to criminal justice                        

Kirby: The future of streets: hacking Streetmix for community-based outreach 

Billy: A time of transition: what the US can learn from the UK’s Government Digital Service

Ttcat: Charting the course for public engagement

                                                   

3:15 

MG: Expanding access to opportunity through open data 

Yuren: Swipe right for a job: 21st-century workforce

Kirby: Developing digital solutions to pressing public problems or

Billy: Reducing crime, building trust: the role of data in policing

Pre-trial justice at scale

ttcat: Connecting the public with environmental data

                                                                           

Day 2

9:00

MG: Data at work: empowering the nation’s workforce to determine their economic future

Yuren: GetCalFresh: community-based organizations as users

ttcat: Code for All: civic tech around the world

Billy: Digital services for prisoners and their families

Kirby: Startup in a Day: how cities use tech to help small business entrepreneurs

                                                 

10:45

MG: Scaling open procurement reform for better outcomes

Yuren: (changed)

Kirby: Designing a government system in a day

Billy: Bridging the gap for victims of crime

ttcat: Co-creating the future of the Brigade network

                                                 

 

November 2: Morning Main Stage

UK GDS

                                                   

John Hagel / Moving from story to narrative 

Jenny Lay-Flurrie (Microsoft)/ Accessibility in the modern world

Mai-Ling Garcia, Kiran Jain / Building resiliency between community and government

                                                   

Rachel Coldicutt / Designing public services for the furthest first 

Amulya Aradhyula, Alicia Mathews / New York City Fellowship spotlight 

                                                 

Jessica Cole, Tiffany Wilkinson / Kansas City Fellowship Spotlight 

                                      

Mollie Ruskin / Removing barriers to mobility: redesigning access to public assistance 

Kim McCoy Wade / Using technology to close the CalFresh participation gap

Alan Williams / Voices of GetCalFresh.org 

A conversation with Reid Hoffman

November 2: Afternoon Panels

A time of transition: what the US can learn from the UK’s Government Digital Service

Build network over government department

mostly political

they have no idea how to do it.

some people have bias to challenge government

how will it if you try new things and don’t work.

it is the duty to challenge the things that you doing.

改舊政府很難，創造新的很簡單

so create GDS give them hand

GDS幫助跨部會合作

有權限說NO很重要

we are long way in the journey

之後大家就會知道很重要

digital service and IT, what is that story?

we have a center government CTO

security issue

use a lot of year the make things and show them

people in government can push the progress

make culture

clear and begin again

test new things, failed and learn things

sometimes right things is not to do it.

you can not make them doing the right things, but can stop doing the bad things

we didn’t take too much time to package our service...

every country has different issue...

before make a new service, 要研究、熟悉業務，要了解別怎麼用

定期聚會，給他們看好的做事方法

整理：

這講是關於英國GDS與美國USDS的經驗分享談。講者提到，許多政治人物其實不知道該怎麼引入資訊技術到政府當中，而改舊政府很難，創造新的組織卻相對容易，因此才開始建立GDS。他們提到，GDS幫助政府做跨部會政府，還有對政府資訊政策說NO的權限，這很重要。

他們提到，挑戰你做事的方法是一種責任，當然有時候你的新嘗試不一定成功，但在從失敗中汲取教訓後，還是需要持續嘗試用新方法做事，之後大家才會知道這很重要。當然，有時候最好的作法就是不要去做，或許你不能讓他們做對的事情，但至少可以阻止他們做不好的事情。但在新技術之外，更重要的是營造新的文化，要讓公務人員知道，反思現在作事的方式、改進作事流程是他們的責任，要營造不斷嘗試的文化。在嘗試建立新的服務之前，可以先從定期聚會開始，逐步示範好的方式讓他們知道「原來還有這種做事方式」。

我有跟他們提問，有時候在政府內部想要做新的服務，但當描述服務的時候，內部公務人員卻不太理解這個服務到底是做什麼而不願意配合，該怎麼辦？他們回答，有時候可以先做prototype出來，或許只是幾張圖，稍微描述一下這個服務的用途，會幫助他們更快理解你的想法。

Pre-trial justice at scale

http://www.arnoldfoundation.org/

法院沒有研究、數據支持法官pre-trial

建立工具幫助法官判斷

分析1.5Millen的案件，50年內

pre-trail failed

放出來以後被抓回去

放出來以後又犯罪...

減少監獄收容人，因為有些人其實不用被送入監獄

透過數據，減少對人的偏見

顧了200人來跑pretrial system

用資訊系統來掌控pretrial case

https://ecourts.judiciary.state.nj.us/

在跑出PSA pdf之前，要先跑以往的流程，然後才能拿pdf。

法官可以秀出資料，讓辯護人表示意見

可以減少法官處理的時間

用指紋去串警局和FBI資料

把其他case資料收集在一起

在紐澤西，法院和警局一直會分享資料

確定沒有東西遺漏以後給法官看

發現有時候出錯是資料輸入錯誤，不是PSA有問題

有時候辯護人會發現其中資料錯誤，那就重跑PSA

確實未來有打算引入機器學習

希望可以建立準則

如果不願意法院跑PSA，要給一個理由

分析法官不用這個工具的理由

不會分析種族

原始資料不處理，若資料有誤就修正

整理：

這是Laura and John Arnold Foundation做的一個專案Public Safety Assessment™ (PSA)，這個專案2014年開始，即將於2017年1月1日開始使用。這個專案主要用在審判之前，法官決定是否要羈押、或是保釋犯人的時候使用，他會從犯人的背景，以及暴力犯罪指數等等，提供法官保釋的建議。他們提到，製作這個系統是為了避免法官對人、或種族有偏見，因此影響他們的決定。

他們說，之前法院沒有研究、數據支持法官裁定是否要釋放犯人，因此他們決定建立工具來幫助法官判斷。這個系統分析了150萬個50年間的案件，分析所謂的pre-trail failed案件，也就是像是保釋了卻跑去犯罪，又被抓回去，還是不出庭的案例，來分析哪些狀況容易導致保釋出問題。他們認為，透過數據分析可以減少對人的偏見，也能減少監獄的負荷，因為有些人其實不用先被抓入監獄。為了開發系統，他們雇了200人左右的人來跑系統。他們認為這個系統可以減少法官處理的時間。

這個系統用指紋去串警局和FBI的資料，收集來自各個機關的資料。由於在紐澤西州，法院和警局時常分享資料，因此運作起來還順利。當系統收集完所有數據，確定沒有遺漏後會印出PDF給法官。

運作上，他們是先輸入該當事人相關資料，然後會跑出系統建議的PDF。法官可以秀出資料讓辯護人表示意見，辯護人可能會認為輸入的一些資料有誤，有誤的話就是修正資料，再次輸入系統再跑一次。當然辯護人也可以說不希望法院跑PSA，那就要給出好理由。如果法官不願意用，也可以給出理由，未來可以分析法官不用的理由。 

未來他們有打算引入機器學習的機制，希望可以建立更進一步的準則，讓系統更完善。根據他們網頁上的內容，目前俄亥俄州Lucas縣也有使用，使用後審前被釋放的犯人從14%提升到28%，不出庭的人從41%降低到29%，保釋後再度犯罪被逮捕的從20%降到10%，期中嚴重暴力犯罪的比例從5%降到3%。更重要的是，白人與黑人釋放的比例大致相同，這個系統可以大幅降低種族歧視的疑慮。

http://www.arnoldfoundation.org/new-data-ohio-validates-psa-impact/

Public-private partnership success in civic tech

               

November 3: Morning Panels

Digital services for prisoners and their families

http://www.rootandrebound.org/

http://apdscorporate.com/

https://pigeon.ly/

一開始跑PDS就是去監獄談，沒人覺得有用

在科技與問題（？）之間搭橋

2.2M人

還是有一些需要特別去取得的資源

一開始，幫助沒有高中學歷的人取得高中學歷

擴展業務需要科技

Root and Rebound

3年前開始

幫助重返社會的人取得就業等等資源

每個人都可以拿到學位

幫助他們得到一些就業技能

線上訓練是新的，也有免費的每週固定培訓

讓這些文件不是pdf，是可以搜尋的

很多人不敢用有前科的人

https://pigeon.ly/

可以送照片上去，他們會寄給監獄的人

送電話到skype或某些服務

這造成很大的衝擊

大家知道有些人還會回監獄，有些不會，但如何衡量

沒有資料支持他們的說法

有些銀行甚至不讓有前科的人開帳戶

很多人盡監獄是因為錯誤的決定

有人想帶寵物進去，但監獄說太小了，但對人卻不是太小？

連接營利與非營利組織

你如果知道人會放出來，想法就會不一樣。

我們應該很困惑為何我們需要監獄

懲罰是最小我們應該做的事情

為何要從社會隔離？

我們對他們的責任是什麼？我們社會的責任是什麼？

我們應該對每個人都要有計劃，回歸計畫

離開監獄的人，很害怕科技，你們怎麼治療這樣對科技的恐懼？

如何教他們科技？

監獄理可能沒收手機，所以他們不會用

有的人是不會用觸控手機

教他們如何用，教他們過21世紀的生活

我們創造了許多獨立的系統，可以獨力運作

你要注意介紹的方式

做給他們看

jail use uniform, give them number, to dehumanlize them

科技可以用來改變文化

https://www.codeforamerica.org/news/join-the-free-jail-dashboard-pilot

請監獄開放資料，這樣就可以給他們更多預算

心得：

這講有三間跟監獄相關的新創公司參與與談。

首先是 APDS，他們提供監獄無紙化服務，也就是在監獄內搭建一個受限的內網，導入數位書籍與平板電腦，也允許受刑人收信。透過這個方式，減少實體物品出入，也減少監獄內的走私。另外他們也透過這個方式提供監獄內的人一些課程，方便他們在出獄之前就做一些培訓，出獄後才能快速與社會接軌。他們希望使用科技幫忙解決受刑人出獄後難與復歸的問題。

http://apdscorporate.com/

Root and Rebound 是一個基金會，3年前，他們從關心更生人復歸開始，一對一的服務了100個更生人。很快，他們就發現這些人的復歸之路有許多的障礙，有些政府資訊被淹沒在不起眼的地方而難以找到。同時，1對1的服務根本無法服務大量從監獄出來的更生人。2014年，他們進行了14個月的研究之後，2015年發佈了一本「Roadmap to Reentry: A California Legal Guide」，告訴更生人，該去哪裡找到他們該找到的資源。現在，他們推動更多法律與社區教育，希望可以幫助更多更生人復歸社會。

他們有線上訓練，也有免費的每週固定培訓，也努力讓他們的相關文件不只是用pdf呈現，也能用搜尋引擎搜尋相關內容。

https://pigeon.ly/

pigeon 這間公司提供受刑人家庭一個方便的遞送服務。許多監獄不允許受刑人使用網路工具，因此他們製作了一個手機app，如果對手機app分享照片，他們就會把照片印出來寄給受刑人。他們也提供一些特定的skype帳號，受刑人的家人打電話過去留言以後，他們就會把留言寄送給受刑人聆聽。他們提供這些服務，是希望讓受刑人可以持續與家庭保持連結，不要喪失復歸社會的希望。

他們有提到，很多人進監獄是因為做了錯誤的決定，因此可以的話，應該盡力讓他們出獄後，可以復歸社會，修正他們以前的錯誤。但問題在於，美國的監獄採用了許多「dehumanlize」的手段。比如制服，比如用編號，讓一個人受到非人性的對待。有人想帶寵物進監獄，但監獄跟他們說，監獄太小，沒辦法放寵物。但監獄卻有空間可以關人，他感到不解。等到出獄後，有些銀行甚至不讓有前科的人開戶，結果讓他們更難找工作。

我有提問，在台灣，許多人都認為犯罪者罪有應得，本來就不用多替他們想。該怎麼回應這種想法？APDS的Chris Grewe說，眼光要放遠一點，關進監獄的人大部分都是要放出來的，如果想到這一點，想法就會很不一樣。他說，我們應該對需要監獄這件事感到困惑。懲罰是最不應該做的事情，我們應該思考，對這些受刑人，我們對他們的責任是什麼？社會的責任是什麼？為何要社會隔離？我們應該要對每個人都有復歸社會的計畫，而不是關進去「懲罰」就好。

也有人提到，許多離開監獄的人會有數位落差，會害怕科技，他們如何幫助更生人客服對社會的恐懼？講者指出，過往監獄會沒收手機，久了這些人也不會用手機了，有的則是不知道怎麼用觸控手機。但問題是，有許多工作需要email信箱才能應徵，因此需要一些培訓，幫助他們學習使用手機，教他們過21世紀的生活。

他們也期待，監獄未來可以更開放一些，或許可以利用經費鼓勵那些願意開放更多資料、更透明的監獄。

                

Data at work: empowering the nation’s workforce to determine their economic future 

Spending Data / Data Act

                                              

Scaling open procurement reform for better outcomes 

 

               

Bridging the gap for victims of crime

http://ovc.ncjrs.gov/vision21/

只有9%的嚴重暴力受害者使用服務

54%沒有回報受害給執法者，看起來使用的人不多

有許多人沒有跟警察回報

VOCA

https://www.justice.gov/blogs

https://www.justice.gov/opa/blog/working-together-prevent-cycles-harm

看起來是收集數據、分析，並給國家一些政策建議的方式

德州取得服務的比例很高，為何？

November 3: Afternoon Main Stage

What if we actually gave people second chances? 

https://www.codeforamerica.org/products/clear-my-record

Clean my record是加州地區的一個計畫。原先這個地區有些方案讓輕罪的更生人可以申請清除自己的犯罪前科，方面他們找工作，畢竟有前科，有些老闆不會雇用，會增加許多回歸社會的風險。

他們組織了一堆志工去協助更生人實際去跑流程，卻發現其中困難重重。整個流程跑完需要兩年，還需要在三個不一樣的地方待上數個月不等的時間。這些更生人就算原本有工作，也會因為跑的過程需要各種配合而再次失去他們的工作。

他們研究整個過程後，製作了一個十幾分鐘就可以填寫完成的表單，填寫完成後，資料會送交給三個不同地區的公設辯護人，請這些公設辯護人幫忙跑流程，讓申請更加便利。在他們推出Clean My Record app之後，申請計畫的人數量增加了許多。

                                                                      

Seattle Fellowship Spotlight

          

Working together to reduce racial disparities in the justice system   

                                                   

Salt Lake County Fellowship Spotlight                        

                                                

A Conversation with DJ Patil (White House Chief Data Scientist versus Tim O’Reilly )

https://medium.com/@USCTO/fd2008df76e4

                                                   

Improving the economic well-being of low-income Americans                        

                                                

Long Beach Fellowship Spotlight

Design as the great disrupter                                

IDEO!!!! International design company witch invented the idea "Human-center design"

Resume template -> someone don’t necessarily need a class, they just need resume

Someone just need money, or someone don’t know how to transfer their skill to new industry 

New framework to think

New Orleans Fellowship Spotlight

                                                   

New Orleans 

52% African American men don’t have work

Improve job seekers experience 

Inspirational to actionable 

Accessible 

Supporting the humans -- not replacing them

PostingPro

44% African American men don’t have work

Collaborating to improve youth employment programs                        

Boston 

Disappearing summer job

Summer job is First introduction of workforce 

8000 applications a year but only able to place 3000, took 14min per placement, requires face to face, phone

Design a faster, better placement algorithm 

Redesign the application 

19% young people accept the job entirely by email, Saving 8.8 weeks work time

How to reach young people? Not everyone on email

Evaluation by data 

Staffs can spend time doing the things that matter more

(break)

Building the tech talent pipeline and advancing local businesse in the Bay Area

幫助政府雇好人才

幫助好人才到政府裡工作

如何幫助政府開出好職缺？

user center, data driven

用bootcamp教有色年輕人做RWD網頁

hackthehood

http://www.hackthehood.org/

9 partners, 12 bootcamps, 160 youth,

tech ecosystem inclusive for all

                                                

Using behavioral science to help governments improve their hiring practices 

government digital service

Robin Carnahan / Do it now: the importance of bringing technologists to the table

Robin Carnahan, 18F

Digital design templates 

Get the idea what the elected people really care

Use the Open source for limited budget

Boston.gov on github

The Open source tools can do: They can help each others. Share. 

Wait Wait Don’t Tell Me: procurement edition

procurement game! 

                                                   

The White House and the People’s code                

                                                

Year 4: the evolution of the Brigade network

                                                   

Aligning around a shared vision and taking civic tech to scale 

Innovating inside the lines: how we changed the veteran experience from the inside out 

(marina martin, chief technology officer, u.s. dept ...)

                                        

Closing Keynote with Jennifer Pahlka