⚽ Day2 keynote @g0v Summit 2016

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現場直播網址 (live url) http://summit.g0v.tw/2016/live

Consul - 西班牙的開放政府平台與數位民主革命 / Consul, the new Spanish Open Government Platform and the digital democratic revolution in the Spanish institutions

主持人提供context:

西班牙和台灣有一些類似的地方,西班牙也有軍事強人,francisco Frango有過獨裁統治時期,獨裁結束後由左派和右派兩個政黨把持了西班牙的金融秩序。在那之後西班牙的金融秩序曾經有過一段非常混亂的時期。2011年年輕人不滿意當時的金融秩序發起了運動,they can’t represent us 是當時他們所使用的抗議標語。

Miguel:

首先我要焦點放在公民科技的部分。我們需要瞭解到為什麼會有這麼多的運動,要了解運動就需要科技,不然無法了解。

這是阿拉伯之春剛結束的狀況,你問這邊的人西班牙的狀況:

「1. 西班牙的狀況無法改變,但是發生在其他地方會很驚訝。

  1. 很多人對政治不關心,對政治冷感。」

在這張照片過後幾天,就在同一個廣場聚集了一萬人,討論如何改變國家,但我們現在有了群眾。

首先我們要解釋這場運動的本質

首先要跟當權者放話要求改變, 但是要面向群眾, 是跟群眾在一起的。如果合作就能帶來改變 , 這就是團結的力量。

this is not demonstration,this is assembly。it’s an open structure, it’s open for everybody.

demonstration: you look to government and ask for change

assembly: you turn your back to government, face the crowd, and discuss amongst yourselves of what change you want and how to make it happen.

there’s no leader and no hierarchy

遊行時使用的一些標語:

it is not a crisis, it is the system. or it is not a crisis, it is that i don’t love you anymore.

運動中有很多人蠻幽默的, 就可以打動更多的人。標語上寫我們要真正的民主, 但其實這很奇怪, 我們本來就是民主國家, 因為我們有兩黨輪流執政。人民突然發現民主政治不該只是(至少)兩個政黨輪流執政。(照片)這些發生在以色列、法國的廣場集會都是類似的本質,是很多人聚集在一起彼此溝通、交換意見。討論我們可以如何行動,有哪些媒介。因為阿拉伯之春的關係, 我們了解在廣場中討論可以帶來討論, 我們要進展, 要改變, 我們現在有這個力量了。

有沒有人有拿口譯機的 Q_Q 我怕我聽出來跟口譯的都不一樣囧

很多議題百分之八十的民眾都支持了,但是政府官員們卻不傾聽,既然高層不支持,那麼我們就進入體制,開始倡導,從內部改變。因此我們進入新的階段:即公民進入體制。

我們開始創黨,這款遊戲並不一樣,政黨有黨主席、有結構,截然不同的,我們很難像以前這麼開放,畢竟現在我們開創新的政黨,政黨當中所有候選人都是開放參與,大家可以公開投票,我們其實混合了非常多運動人士,很多人都是中立選民、或不同黨派,但政黨中有不同聲音、理念,有很多合作的情勢,合作之後把它放在網路上,進行投票、決策,我們本身就是採取這種工具的方式形塑自己的政黨,我們政黨的成立目的就是成為工具。我們的目標不是掌權,而是想辦法把不同的想法帶進制度裡。

我們成功了,在西班牙每個城市都創立黨部,通常,我們知道選舉之前6個月很多人都會加入我們,群眾募資,讓大家參與,我們就能勝出。我們讓所有人都能掌握這個政黨、掌握每個行動,我們有這樣的力量,其他人沒有。我們進入體制之後,就要真的去改變這個制度,像我們當初在外面一樣。

decide madrid這個網站 (https://decide.madrid.es/)

是我們的網路參與平台,是一個採用民主機制來提案的平台,大家可以選擇自己喜歡的去支持。我們就能爭取至少2%的支持,可以去跟很多的命令綁在一起,以前我們只是連署,但我們的需求都會被政治人物忽略,用系統化的方式有決策強制讓政治人物執行。

這時候我們可以收集很多人的支持,很多人希望在大眾運輸體系中票價一致、建造腳踏車道的網路、甚至打電話到警察分局有免費熱線,鬥牛傳統要廢除、天主教堂要賦稅、言論要負稅(?)

總之 ,大家會有不同種類的議案提出來,有不同的空間讓大家直接跟政治人物進行溝通。有人提出問題,問題會得到投票,高票的,問題就被回答。沒有迫害、沒有過濾。

預算本身是6000萬歐元的投資,但這是為了人民,大家自己決定錢要怎麼用。在程序當中有投票階段,這是五年之後的事情,五年前開始這個運動,五年後終於開始進展到決定錢要怎麼用了。

當然熱情會消退的,當初我們上街什麼都沒改變?不是,我們什麼都改變了。我們有協作立法:透明公開是政府的議案,大家可以看到很多自製的評論,直接民主的機制,畢竟以前是在牆壁內部的黑箱,現在全部公開出來大家可以一起做決策、評論。我們還有很多程序鼓勵參與,人權議題、等等,任何議題我們都會去照顧到。現在我們可以允許很多程序進行,且軟體都是免費的。

很多開發者加入我們。網路討論以外,我們也開很多實體的會議。這個平台很快地散佈到其他城市,現在在巴賽隆納等其他四十個都市都有很多集結,甚至蔓延到國外,大家都開始使用這個平台了。

Consul

https://github.com/consul/consul

台灣應該也可以使用這套系統吧?

台灣有很多政治人物,可以用這個工具,是免費的,而且我們也證實這個工具是有效的,西班牙可以用人口蠻多的,規模是沒問題的。

我想給大家一個挑戰,大家應該要做這樣的抉擇,台灣人也是。這是我們之前發起的運動,這個部分是住房權的運動,我們集結了一千五百萬個連署,訴求是說八成、九成的人口都決定帶來改變,但是政客很多都不回應,抗議布條:做得到,但是政客不想做。請大家加入我們的行列

讓大家能夠催促政治人物做事,而不是為自己做事。謝謝大家。

Q&A

Q1: 

有關馬德里提案的系統跟之前過去比較是不是會比較偏向短程,缺乏長程的建設計畫?還是不會有這樣的問題?

A1:

確實比較短期,我們也要看大家提了什麼,兩者都有,仰賴大家的決定,不會特別去規定要做哪一種。但確實,議案的決策蠻包山包海的。

Q2-1:

我知道你本身跟阿根廷的運動人物有血緣關係 ,我的問題是為什麼你選擇從零開始?既然有這麼多平台的實驗了,為什麼不去用?

A2-1:

確實去年我們也用既有的平台,但是這些平台沒有準備好做那麼大的規模,有很多重要的功能必須要存在才能有效,規模本身很重要,提案部分來說,我們有一萬一千個提案,數量很強大,複雜性也很高

Q2-2:技術有上有差別?基本結構?程式語言?還是設計差別?

A2-2:

設計吧,要結合很多不同平台的功能,才能讓複雜性實現,讓更多人加入。

可是其他平台不一定能準備好應付我們的撞抗,他們可能比較屬於小眾的參與,會擔心我們大規模的參與。我們的設計必須要比這樣的系統更完善一點。除此之外,希望更富有彈性,我們也散佈到其他都市了,他們如果想要用其他的程式、自己設計程式,我們的平台也要允許他人設計模組,繼續成長,成長的同時還帶有彈性,這是其他平台無法帶來的。

Q3:如何鼓勵政治人物使用這個平台?

A3:我們有些成員後來也從政了,這就能進一步帶來更多影響,如果有成功案例,其他人就可以仿效,能受到鼓舞。我們拓了荒,就能啟發其他人,就像我們受到阿拉伯之春的鼓勵一樣。

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補充資料:

  1. Wiki——阿拉伯之春
  2. 洞見國際事務評論網——〈阿拉伯之春〉專題
  3. 英語島——馬德里政治荒誕劇
  4. Wiki——西班牙 2015 國會選舉(2015.12.20)
  5. 蘋果日報——西班牙國會選舉 執政黨籌組聯合政府
  6. UDN 轉角國際——透視:「我們可以」的時代?西班牙大選新舊交替

國會沒代誌了嗎? / Congress Matters. Does it?

主持人介紹:村長是g0v的發起人之一,寫過perl,自由軟體的鑄造場,但這兩年最重要的事情就是他轉譯了很多不同的程式語言。

村長:

我們有發邀請給立法委員但沒有人來。今天要來反思國會監督這件事情到底是是什麼,接下來還有那些事情是我們可以做的。

g0v的理念就是想把很爛的政府網頁做一個.g0v版本的出來(,把.gov變成 .g0v)。我們的其中一個網站:國會大代誌,就是把ly.gov.tw變成ly.g0v.tw。(case example:議長被起訴的部分(gov版本和g0v版本,最近在嘗試新的網站寫作方法www)

現在反對黨第一次成為了國會的多數。過去我們在做的事很多國會中議案的揭露,像是有些法案永遠都是會被退回的,但是現在的狀況又不一樣了。監督是監督大家做了什麼跟什麼沒做。在我們看了當選的人做了什麼跟什麼沒做之後呢,我們可以去分析他的立場,最決定下次要不要投票。或者是可能可以發起罷免的運動。

做了什麼&什麼沒做

國會事務

大部分是法案和發言,現在立院的開放資料已經比以前進步了一點點,但是還是很難找到這個法案或發言到底代表了誰的利益跟誰的價值。政策從何種程序形成?

過去我們在台灣已經有很多跟跟政府部門合作的case了,像是昨天peggy分享的衛福部經驗。

立委通常會找學者幫他們寫法案。這部分也還沒辦法顯示出來。

非國會事務

經費來源 / 未申報受贈經費

其他事業:例如有人是樂團歌手。或者是其他公司的老闆。以及檯面上的政治獻金的來源,這牽涉到上面說的那些利益和立委到底有沒有連結起來的。還有一種是檯面下的政治獻金,像是自願幫忙宣傳或自費幫打廣告(像是我支持你, 就把我家大樓外面的牆面給你放廣告, 或是你在媒體上打廣告而我幫你買單),這樣的數字都不會出現在檯面上。

vote matching:

現在在很多地方都有這樣的系統,像是沃草的立委出任務或剛剛韓國的ping

法案內容:bill 像是摩洛哥的一個網站可以整理並顯示法案內容

法案從什麼參考資料、由什麼程序形成?以上這些問題現在依然很難理解。我們可以試圖把這些問題拆解,再把他們分成一個一個小專案來做好。(ex: 去年的大家一起打好的活動www make everyone contributors!)

很多檯面下的東西,不在帳面上的東西要怎麼顯示出來呢?

美國的political TV Ad Archive:

側錄所有的電視台,看每個廣告撥放的次數。最後再將這些次數和他們的競選經費、政治獻金比較。

選舉宣傳回報系統:上次選舉前一些學者來提出的意見。有一些方法可以檢驗選舉人的宣傳和花費是否符合比例?

選民行為圖(圖)

兩個軸:第一個是同意與不同意,第二個是proacive和responding。越proactive 花費的力氣越大。

在網路和社群community上的互動,如果選民不太關心候選人做了什麼事情的時候,或者是人民想要跟候選人互動的時候,是怎麼樣的情形。

監督國會的團體們,有些團體是彼此敵對的,近似諜對諜的狀況。

唐鳳的簡報中所說的從clicktivism到hacktivism中間有很多的階梯要爬。我們不能只是做一個完整的監督網站,但是我們必須要把所有的資料都公布出來。

missing pieces:類似kickstarter,當候選人實現承諾的時候

Q1:政治獻金的部分希望可以繼續下去,我們其實希望新國會上去之後讓監察院出原始資料。不然成本太高,後來難以持續(後面說什麼呢有一點聽不清楚?????

扎根、創新、參與:邁向永續生態系 / To take root, to innovate and to participate: Towards sustainable ecosystems

台灣一定要改變,不管是經濟的變化或什麼,人民必須變得更聰明,所以政府也要變得更聰明。

政府的智慧也在萌芽:要讓政府有智慧是一件很難的事情。政府可能不太明白什麼是智慧也不太明白可以怎麼樣服務。我們必須理解為什麼政府很多行政官員會這樣想。

政府智慧服務?

政府到底有沒有智慧?中央砸了六十幾億沒有任何水波出來(智慧城市相關計畫,如圖)。城市智慧網站。台中、台北vs倫敦、芝加哥。他們的網站得到設計大獎,why?要如何在台北市政府的網站申報生了?在英國的網站中有很明確的可以申報新生兒的連結。 https://www.gov.uk/browse/childcare-parenting/pregnancy-birth

在英國要做出這樣的網站的話,必須要有open data,雲端系統等各種要素。tonyQ都講過了。

政府的智慧服務平台:高雄的1999一個月處理七八萬通電話,很多的電話代表網站沒做好,所以民眾才需要打客服電話。客服電話數市政府智慧平台的指標。台灣有很多問題必須解決,這些問題需要政府經費花對地方,社群問出對的問題才能解決。

TonyQ說(如圖)

我們需要政府、社群、大學、產業大家一起合作。政府的決策和行政透明化是g0v一直在追求的價值。我們要政府部門陸續開放資料。

在這之後:

新政府必須要把過往的好事繼續做下去(政府官員講話必須要算數我講的不用wwww 他們是官員我是學者啊 wwww )

進入小英去年年初左右成立的智庫:可以期待雙方持續合作下去,因為彼此有共同的目標。

Q:新政府有沒有科技長?科技長這個角色和副院長有位階上的落差?

A:科技界是不是也有人可以做到副院長這個位置是沒有人可以保證的。科技部部長-->科技政委,但經濟部的部長也是大家認為應該要接科技部部長的人。科技部在新政府中至少是三個人,可以期待他們在未來繼續好好合作。

Q:想要把政府的網站做得更加智慧,但是具體可以做什麼?如果不在政府的體系之中的人有什麼更直接的方法?

A:政府網站現在很多都不及格,政府本身有預算,這個預算有可能會增加。g0v = government zero= 山寨政府。既然我們是山寨政府,為何不做一個給他們看?我們現在做的就是讓政府知道要把資料和api釋出。如果他們還是不會的話,那我們就做給他們看吧。

lighting talk

有人想要lighting talk的共筆的樣子

題目列表

1.陪伴與培力—基層公務員陪伴之旅 TonyQ

2. **國際導覽 王瑜君

3.司改會的技術升級之路 雨蒼

4.HTTPS Everyone Eric Mill

5.一起來玩防災演習 宇庭 / 小四

6.Stamp Rally  x Civic Pride YUKI SAIGA

7.Open Data 開放筆跡 阿翔

8.WIKIMED 醫學維基 上官的朋友

9.FB港台媒體數據分析 Vincent

10.G0v-jothon x OCF ttcat

11.膳食資訊 RSCHIANG

12.Food Saving 剩食者計畫 上官

13.Traffic Accident Visualization 慕約 ronnywang

14.零參與成本政治 nchild

15.阿美語萌典 Lafin(?)

  1. tonyQ的公務員陪伴技巧

簡報: http://slides.com/tonyq/empower-and-stay#/

2.誠徵台灣歷史地景英文解說團隊

3.

https everywhere

open government work 覺得大家應該會很關係這個議題。傳統的HTTPS概念是給"敏感網站"用的,網路其實隨著時代演進式電腦和其他非常多東西(AP reuters etc.)的交流和網絡,由各式各樣的服務所組成,也有malware 或對網站的大規模攻擊。如果推廣政府單位多多使用HTTPS會更加安全。要如何做到?1. start caring 2. scan the web 3. demand it 4. get it done

四、雨蒼

自由軟體工作者&公民記者,我們是NGO,很多是我在司改會的工作,那些技術可以示範。hackpad 、google document、PTT、臉書網誌、記者會錄影放上網路,以前的網路都沒有RSP一被貼PTT就會當機。感謝cloudflare。新技術:reactJS,放出絕版圖書(小市民權益保護99招),改革會議紀錄數位化。判決書探勘。司法改革二十年的紀錄陸續數位化。全民司法改革運動歡迎大家參加。

崩潰了講好塊。

http://justice.care/

五、一起來玩防災演習 <3 

高雄氣爆收容所的誤置狀況,對面明明就是家樂福政府可以直接買不用大家捐。八仙陳報偶像找社群一起來吃pizza。

3/25在大安森林公園開放讓北北基桃四百位民眾擔任災民,實驗物資捐贈地圖(及時透明處理民眾捐物與庫存),以及數位災民證兩個工具(給收容安置所工作人員的app)。各種方便工作與分配以及開放資料後可以開放給家屬搜尋。實驗後推廣給其他縣市。

六、stamprally x civic pride

大部分的日本民眾不知道怎麼使用開放資料,所以日本的civictech比較不發達(?really!?)。所以我們設計了這個集章活動。日本人熱愛集章。如例:參與者可以透過這個集章活動更加了解城市中的餐廳。civicTech -> m

七、耶一有人放影片~

瑞典的唐老鴨檔靠一個人拿到好幾千票。希望可以將人類最古老的手稿數位化。開發這個透過筆跡辨識人格-->辨識性格的超展開技術!

八、港台FB

FB2月加了心情功能。抓高流量媒體的FB數據來做實事情緒指數,並比較香港和台灣的分別。香港今天的心情是憤怒的!可以看到最多人關注的新聞和他們的心情。台灣好像比較開心耶。你們最關注的好像是辣妹拍www,七天的心情報告(香港人真的很生氣XD)

台灣心情好像比較好,台灣人用心情功能的比較少,可能原因:

  1. 台灣是好地方 2. 特首是FB員工(12萬的憤怒) 3. 

數據可以看出個人的反應,做成pol.is的表達

九、

project hub 棄坑現象,所以我就跳坑惹(要訓練新手喔),短中長期目標。請大家加入基礎松。6/18有大黑客松的活動。小貓袋中的DM後面有募款QRcode,請加入並成為定期認養人。

網站: https://bit.ly/ocf-jothon

十:開源社團

進入體制內要學習和公務員倡議談判合作,可以朝1. 現有以數位化的資料和 2. 生活的比較小的資料 兩個方向來努力。1. 餐廳膳食衛生安全紀錄:台灣衛生檢查大概有100項,重大事項會做成一個表,是已經數位化的資料,建議執行小組把這些東西貼出來(數位板),但是學校已餐廳會倒閉、有心人易用、沒有人會投標、坐大公佈欄等理由來拒絕了。2. 校區醫藥箱地圖:已經做成google map了,學校說:可以順便教大家怎麼上藥嗎?可以教大家怎麼用三角巾嗎?可以把所有關於這方面的工作都丟給你們嗎。進入體制後要同理身旁的公務員,民意是公務員最重要的武器,讓私部門啟發公部門創意

十一、維基醫學翻譯   WIKIMED  醫周譯小時

醫學知識寫得太難,最需要的一般民眾其實看不懂。

  1. 醫學知識需要寫得讓使用者看得懂
  2. 需要高品質,可信度高的參考文獻,需要盡可能地註記出處。
  1. 維基太難編

我們和加拿大的急診科醫師+維基人:Dr. James Heilman合作,持續提供有附註參考來源的內容,在台灣知識種子計畫下成立了醫周譯小時計畫,每周五晚上花一小時的時間,請大家一起參與翻譯與寫作。成立一年半以來成功翻譯並修正兩百多個條目。但後面還有更多新的條目需要修正,希望大家有興趣的話可以加入我們。Email:wikimedtw@gmail.com

未來的計畫:

1.除了醫學翻譯之外,目前也開展生命科學、中醫、營養學等內容

2.希望可以讓自產內容者具備簡單的維基編輯能力或是幫忙加註參考內容來源

十二、

食物銀行難以搶救的食物,難以搶救的原因有多,希望可以透過三方合作(業者、惜食者、吃的人)搶救更多的食物。希望透過大雞的幫忙可以擴展更多的點。德國案例: http://foodsharing.de

十三、公益<->商業

做公益和做商業賺錢的好像是不一樣的東西,我們一開始拿到一份交通資料,做成地圖和熱圖來表示哪裡車禍比較多,或者是以月份或時間作為變因來看什麼時候車禍比較多,這是一種互動的介面,所以可以隨著使用者的關心與好奇來呈現資料。後來遇到一個商業的客戶電信業者,有時間與空間的使用者客訴的問題。電信業想要一次掃全台灣電信特殊的情況。

一開始為了好玩,為了解決問題做出了 更有效的東西,結果可以有商業效果,或者最後回過頭來給政府使用的關係。

網站

十四、

公共參與的大挑戰:沒能力沒時間沒意願,三件其實是同一件事情。參與政治的成本太高,使得只有很少的人在參與,每個人的守備範圍都超大的。但事務聯網、協作共享、資本主義的三協作,零邊際成本社會這本書這本書講的就是在富足的未來現在的一切都會改變,現在的人類就要一起解決未來的問題,零邊際成本會變成玲參與成本政治。接竟金融科技的啟發來發展__科技:例如信任單位由政府轉為機器,採礦機器從運算能力變成腦力,收穫從彼特必轉為共識幣。關係從社會契約轉為智慧契約。那民代會繼續存在嗎?翟神就對此質疑過。那政府會繼續存在嗎?欲知詳情請參加我們每周三的共識會。

十五、

萌典阿美語辭典

mata=eye 印尼的mata跟阿美的mata是一樣的,阿美語跟其他南島語系的語言是有相通的。’alofo,就是我身上背的這條,請大家上網站去查。我們需要寫作區幫我們除錯,需要宣傳,專案需要鍵盤志工,前後端工程師,請大家加入我們。

方敏英傳教士本版&伯利亞神父潘世光神父版本。蔡中涵版有點怪怪的。

從六千多條變成四萬條。目前需要一些人來幫忙做測試與更新。需要製作教學與綠影。